上虞区司法局“三一统”深入推进基层执法队伍建设

发布日期: 2021-11-11 12:18:09 访问次数: 信息来源: 市司法局(市行政复议局) 字号:[ ]
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上虞区司法局深化基层综合行政执法改革,通过一队统管、一办统筹、一网统揽三大方式,持续推进基层“一支队伍管执法”建设向好向深,助力“大综合一体化”行政执法改革深入开展。

一是一队统管,全力消除“基层管理”盲点。以“简单易行、多发常用”为原则,将市容环境卫生、生态环境等23个方面402项高频、高需、高综合的执法事项纳入下放清单。以“1+9+X”模式,组建“专业执法+联合执法+协同执法”三合一执法队伍,将驻地综合执法队和其他站所工作人员纳入同一大楼集中办公、统一指挥,以“综合执法+联合执法”模式开展执法管理工作,有序推动“多头管理”向“综合治理”转变,扫清基层执法的暗点和盲点。综合执法队现有专门执法队员7名、辅助人员51名、法制审核员法律顾问各1名,配备10辆执法车辆和30部执法记录仪。自今年五月底起以街道名义单独开展执法以来,累计处理案件20件,涉案金额20400元。

二是一办统筹,全面打通“条块壁垒”堵点。设立综合治理联合执法领导小组作为指挥协调中心,与综合执法队合署办公,协调派出所、交警中队、国土所、环保所和相关办线,梳理12项联合执法事项,打造“任务、协作、责任”三张清单,建立“周会商、月整治、季重点”的联合联动工作制度,共同推动“综合执法+联合执法”执法体系高效运转,通过疏通条块协同间原有的堵点,有效打破“条块壁垒”,全面推进综合执法从整合到融合转变。同时,强化考核“指挥棒”作用,将综合执法队所涉站所工作人员年度考核与街道考核评价挂钩,有力保证“联合执法、联动响应”的积极性和主动性。通过整体统筹协调,进一步放大基层共治“倍乘效应”。

三是一网统揽,全程纾解“民生领域”痛点。落实“全科网格”,实行“一网通管”。将核心区域细分为5个网格,网格员、信息处理员下沉至各网格,实行全时段响应制管理,全面构建15分钟快速反应处置圈。依托“四个平台”“小天网”,建设综合执法队指挥大厅,打通智慧城管、智慧环卫、公安视频等系统,通过视频巡查、电话投诉、群众信访等多渠道、多平台接收基层管理问题,“点对点”指令信息处理员,“一个口子”发现、派单、处置,通过“信息汇总、综合研判、流转督办、考核管理”的跨部门一体化联动,实现扁平化管理与高效化执行双轮驱动。案件按期处置率同比提高15%、办理速度提升25%,实现民生热点问题“最多一小时”办结,切实打通服务群众最后一公里。


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