嵊州市司法局发挥“民情日记”优势提升调解工作质效

嵊州市司法局传承“民情日记”发源地联系服务群众的制度优势，创新建立“融调解”工作机制，构筑全域全时全员参与的矛盾纠纷化解共同体，切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

一、从碎片到集成，全面“感知民意”。发挥“民情日记”载体作用，坚持以群众需求为目标导向，组织开展矛盾纠纷日常走访排查。探索手机终端应用，在“民情通”本地数字化场景应用中加入“融调解”模块，为群众提供便捷的公共法律和矛盾纠纷化解服务。推进“律所联系行业”活动，17家律所和基层法律服务所分别对接领带、厨具、机电、嵊州小吃等21个协会，专家式问诊行业隐患，同时针对城改、高铁建设等重大项目和“两会”、国庆、岁末年初等重点时段提前介入，围绕房屋征迁、土地征用、工资拖欠、民间借贷等问题摸排了解民意诉求，共记录矛盾纠纷“民情日记”9247条。

二、从平面到立体，精准“分析民情”。依托“基层治理四平台”，构建民情分析网格，对排查或受理的矛盾纠纷进行民情集成分析，精准制定调处方案。编印《调解好故事》书籍，并纳入全市村级组织换届后村干部人民调解业务培训基础读本，梳理分析本地常见多发纠纷涉及的法律法规知识，印制桃形李种植销售、婚姻家庭、山林土地等系列漫画普法绘本。择优选取政治觉悟高、法律功底深、业务能力精的法律工作者、行专调委会和基层乡镇调解专家等12人组建调解突击队，根据纠纷案件化解需要精准组合队员，集中攻坚调处全市重特大纠纷。成立以来已紧急出动9次，化解2件死亡赔偿群体性纠纷、1件重度伤残赔偿纠纷和1件村级承包合同群体性纠纷。

三、从端菜到点单，贴心“化解民忧”。编印点单式调解服务手册，发布行业性专业性人民调解组织、品牌调解工作室、人民调解工作专家等3大点调目录，依托浙江解纷码、“浙里调”等网络终端累计调解664件。指导司法所根据辖区多发共性的矛盾纠纷和产业特点，联合行业专家、种植大户、建设项目管理方等作为中立第三方分别组建“调共体”。通过“云法庭”、视联网、钉钉会议直播等形式，实现“被点单”调解员与法官、市矛调中心调解专家等专业资源链接，联合化解高铁施工致民房损坏赔偿、民间借贷、店铺租赁、校园伤害等纠纷217件。截至目前，已建立桃形李、花木、香榧、物业、中铁建设等特色“调共体”9个，精准化解相关行业纠纷256件，平均调解实效同比提升30%。