柯桥区柯岩街道创新“点单式”调处机制持续擦亮新时代“枫桥经验”基层治理“金名片”

柯岩街道位于柯桥区核心区域，毗邻中国轻纺城，现有村（社区）29个，户籍人口5.6万，外来人口8.1万，辖区内企业约1900家，信访矛盾隐患相对突出。柯岩街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇级社会治理中心，强化“预防为主，调解为先”工作理念，让群众通过“点餐”的方式，挑选自己信得过的“说事能人”解决日常矛盾纠纷，一体推动诉源访源警源“三源共治”。

一揽子处置，实现“点单式”调解

自2019年开始，柯岩街道创新机制，坚持班子领导每日到指挥室坐班指挥，由每日坐班领导对当天事件挂号包案负责，督办调处，推动“一揽子解决”“一竿子到底”。对当天无法处置完成的事件进行跟踪办理。每日生成一张工作表，确保当天所有事件流转处置有据可查，事事有人包，件件有落实。街道将每日坐班领导信息、分管负责内容按月排出时间表，在群众接待大厅公示，来访群众可以根据需求，找到相应的分管领导坐班当日来访咨询，也可以由当日的坐班领导帮助来访群众与分管领导预约接待时间，依托“点单式”接待，避免群众“空跑”“白跑”“多跑”。

一中心整合，实现“集成式”办公

将社会治理中心“1+5”功能区全面整合至街道“智治中心”，因地制宜设置指挥调度区、综合受理区（窗口）、综合服务区、调解功能区、社会工作服务区、应急处置区等，实现群众“进一扇门、办不同事、解所有难”。同时，在智治中心，将派出所、市场监督所、司法所、综合执法中队、税务所以及综合信息指挥室、应消办、平安法制办、退役军人服务站、便民服务、劳动保障等部门集中办公。整合街道内设机构、站所部门及村（社区）相关力量强化条块间多业务协同，推动矛盾纠纷“一体化”调处、“一站式”化解。

一窗式受理，实现“综合性”服务

街道便民服务大厅设立专门的矛盾纠纷窗口，一窗式受理所有矛盾纠纷事件，引导群众按流程处理，提供群众需要的服务清单。信访接待人员做好所有来访人员的接待登记工作，由街道综合信息指挥室统一管理、统一指挥、统一调度，对接业务线办同志接待。对复杂疑难问题，由当日坐班领导处置。依托基层智治中心及网格化管理工作，整合信访调处、劳动监察、人民调解、法律服务等职能，打造基层社会治理的群众说事“自助餐厅”，实现“综合性服务”，将网格员、劳动监察员、人民调解员、信访干部、人大代表、律师团队、达人等纳入街道大调解队伍，创建六大品牌调解室。涉及多部门的，由坐班领导牵头，通过现场协调会形式，对症下药，打通基层治理的“痛点”与“堵点”，实现来访群众满意而归。