柯桥区：柯亭社区“三聚焦”，促进少数民族“和融共治”

柯亭社区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新设立“阿凡提工作室”，致力于化解少数民族工作和生活中的矛盾纠纷，探索“和融共治”工作法，积极创建“枫桥式”社区，工作室获评浙江省级金牌调解工作室，社区获评全国第五批民族团结进步创建示范社区。

一、聚焦多元力量参与，推动解纷专业化

坚持“精选优进”原则，选优配强调解力量，着力打造一支能力强、水平高、服务优的特色调解队伍，激发多元解纷“内动力”。

一是选优专职调解员。在维吾尔族、回族、汉族等多民族群众中选聘政治素质硬、奉献意识强、群众威望高、法律基础实、精通“双语”的12人为专职调解员。

二是配强兼职调解员。在新疆驻浙江新疆籍人员服务管理工作站柯桥分站、石榴籽妇联中吸纳奉献意识强、工作经验足的35名少数民族骨干为兼职调解员，协助开展解纷工作。

三是充实辅助调解员。动员22名居住社区多年的少数民族群众担任网格员、楼道长，发挥他们人熟、地熟、事熟优势，协助开展矛盾纠纷排查和调解工作。

二、聚焦载体方式创新，推动解纷智能化

以数字化改革为牵引，探索“线上+线下”联动的解纷模式，推动解纷工作驶入智治“快车道”。

一是调解+平台。在“阿凡提工作室”设置固定的“调解大本营”实行每日轮流坐班制，调解矛盾纠纷，并在4个市场、10个维吾尔族经营点设置“流动调解室”，围绕“大本营”一窗受理、“流动点”就地承办，将矛盾纠纷一站式、一条龙、一揽子解决。

二是调解+热线。开通“阿凡提公共法律服务热线”，24小时接听居民投诉电话，首创“小维热线”，由少数民族群众参与矛盾纠纷调解，并加强与“110”“12345”等热线的联动对接，确保解纷快速便捷。

三是调解+智能。工作室融合网格智治，增设“阿凡提微爆直通车”，并依托共享法庭，调解员、法官助理与当事人通过视频“面对面”开展调解，推动矛盾纠纷“掌上化解”“线上闭环”。

三、聚焦为民宗旨践行，推动解纷高效化

聚焦少数民族群众的急难愁盼，综合开展矛盾调解、司法保障、便民服务等工作，不断增强他们的“归属感”。

一是做实调解服务。坚持依法、按理、用情，以“娘家人帮婆家事”模式，调解婚恋、家庭、邻里、劳资、医患等矛盾纠纷,并实行清单化管理、动态清零，累计成功调解各类矛盾纠纷620起。

二是做强法律服务。借助石榴籽艺苑普法平台，开设双语大讲堂、国语培训班、佳节普法行、“一课一法”教学，有效提升少数民族群众的法治素养。同时，协调司法所提供便捷、高效、优质的法律咨询和法律援助，累计提供法律咨询、政策解答等服务2038人次、法律援助18次。

三是做优便民服务。联络区委统战部、区人社局、区教体局、区妇联等部门，依托石榴籽妇联关爱平台、石榴籽志愿服务平台，及时解决就业、教育、医疗等实际问题，从根本上预防和减少矛盾纠纷。